Есберген АЛАУХАНОВ,
декан факультета журналистики, доктор
юридических наук, профессор
НОВЫЕ КАДРЫ – НОВОЕ КАЧЕСТВО.
АТТЕСТАЦИЯ ПОЗВОЛИТ ДОСТИЧЬ ВЫСОКОГО РЕЗУЛЬТАТА
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поставил задачу до 1 июля 2012 года провести переаттестацию всего личного состава правоохранительных органов. В аттестационные комиссии войдут представители администрации Президента, правительства, общественности, партий и СМИ. Около 110 тысяч человек готовятся к экзамену на профессиональную пригодность.
Необходимость постоянного мониторинга уровня профессиональной пригодности сотрудников правоохранительных органов, качественного кадрового обновления подчеркнул в своем традиционном Послании народу Глава государства. Это обоснованно, так как в адрес людей в погонах часто звучит критика, снижается доверие к ним со стороны общественности.
Честь и совесть правоохранительных органов – основа правового государства. Ответственность за обеспечение стабильности и безопасности в обществе должны нести самые достойные, обладающие высокими морально-нравственными качествами, члены общества.
Председатель финансового агентства Рашид Тусупбеков, с первого дня назначения его руководителем, выступил на страницах СМИ с информацией об аттестации.
Во исполнение Послания Президента Республики Казахстан, в котором было сказано о необходимости повышать правовую грамотность населения, 14 февраля текущего года на факультете журналистики КазНУ имени аль-Фараби прошла встреча председателя Верховного суда Б. Бекназарова с профессорско-преподавательским составом, студентами и руководителями СМИ. Говорили о проблемах и путях развития правовой журналистики, совершенствовании правовой подготовленности нашего народа. Такие мероприятия являются хорошими начинаниями, создают перспективы для налаживания диалога с исполнительной и судебной властью.
Как человек более 20 лет работавший в правоохранительных органах, не понаслышке знаю внутренние и внешние проблемы системы, хочу высказать ряд соображений по предстоящей переаттестации работников родной мне сферы.
Во-первых, цель аттестации – выявление и отстранение от работы тех, кто замечен в коррупции, некомпетентности, не обладает высокими моральными качествами. Однако эта процедура должна происходить максимально корректно, без ущерба для грамотных и опытных сотрудников, честно исполняющих свой долг.
Во-вторых, как отметил Глава государства, «увеличение денежного довольствия и расширение социального пакета поддержки работников правоохранительной системы, а также их технического оснащения» указывает на то, что нужно обратить внимание на социальную обеспеченность и защищенность работников правоохранительных органов.
Чтобы требовать от государственного работника качественной работы, надо учитывать его материальное положение, социальную устроенность.
В-третьих, предлагаю внести предложение о создании Национальной комиссии по подбору руководящих кадров при Президенте республики Казахстан.
В наше время стало нормой получение второго высшего образования. Хорошо, если это продиктовано стремлением человека расширить свои компетенции в смежных профессиях. А если юридический диплом – только пропуск к должности, полученной по блату? Приходя в 35-40 лет на службу в правоохранительные органы человек должен набраться опыта, приобрести навыки, на что нужно время. А на практике мы видим обладателей второго, третьего дипломов, которые сразу усаживаются в руководящее кресло, не стремясь получить профессиональный опыт.
А ведь на обучение специалиста в вузе государство тратит большие средства. Традиции, качество образования, преемственность юридических факультетов, педагоги – все это влияет уровень подготовленности наших сотрудников. Тот факт, что юридические факультеты сегодня открыты почти в каждом городе, не гарантирует качество предоставляемых ими услуг. Например, даже в аграрных и других непрофилирующих вузах готовят юристов. А кто там преподает? Конечно, нет специалистов-педагогов: профессорско-преподавательский состав очень слабый, многие не имеют педагогического стажа, научных трудов и публикаций.
Безусловно, за работника правоохранительных органов должны нести ответственность и первые наставники на службе, руководители. Помню, когда я впервые пришел в судебную систему в качестве секретаря судебного заседания, председатель районного суда, заслуженный юрист, несмотря на занятость, уделял внимание каждому работнику, объясняя тонкости профессии и направляя в нужное русло. Молодежь и сейчас нуждается в таких наставниках.
В-четвертых, для обучения молодых специалистов необходимо привлекать опытных сотрудников правоохранительных органов, способных личным примером научить верному пониманию миссии профессии. Такие мастер-классы должны проводить лучшие представители нашей профессии, а не те, кто «свободен» или знаком с преподавателем вуза.
В-пятых, надо научиться ценить сотрудника за профессиональные и моральные качества, а не по принципу «свой» — «чужой». Руководитель должен подбирать сотрудников, преданных службе и народу. Если молодые и талантливые сотрудники публикуют в СМИ новаторские идеи и предложения, их надо поддерживать, а не завидовать. Порой, посредственные и пассивные сотрудники травят способных и креативных работников, устраивая интриги, вбивая клин между начальством и подчиненным.
Порой же, что уж скрывать, мы принимаем людей по принципу преданности начальству, угодничеству и т.д. при таком подходе талантливые, профессиональные, организованные специалисты остаются невостребованными.
Если вы помните, в свое время был создан Государственный следственный комитет, куда были привлечены опытные следователи со всей республики. Через два года ГСК был закрыт. В результате корпус следователей, состоящий из высокопрофессиональных кадров, был потерян.
Нельзя допустить этого при аттестации. Мы должны, в первую очередь, сохранить штат квалифицированных и опытных сотрудников. Как говорят великие мыслители мира: «Легко уничтожить то, что есть, а восстановить все заново – труднее всего».
На официальном сайте Президента Казахстана открыта специальная рубрика для информирования населения о результатах аттестации. Это говорит о том, что мероприятие пройдет максимально открыто и публично.
В-шестых, я считаю, что отечественные СМИ должны активнее поддерживать идею Президента в реформировании правоохранительной системы, писать о тех, кто честно служит Родине и отстаивает интересы народа.
Аттестация не повод объявлять всех сотрудников правовой сферы некомпетентными. Это – школа новых знаний, новый уровень мотивации, качественный рост. Главное в профессии – любить свое дело, служить ему верой и правдой.
Правоохранительные органы – это гарантия правовой дисциплины в стране. Безусловно, в этой сфере должны работать образованные, культурные, коммуникабельные, выдержанные и выносливые люди. Они призваны заботиться о народе, охранять мир и покой наших граждан.